8-800-77-55-099
+7 (978) 792-02-21 Горячая линия
office@krcons.ru
Раздел: Законодательство Республики Крым и г. Севастополь (список статей)

с 19 по 25 февраля 2015 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон города Севастополя от 18.02.2015 N 117-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 3 июня 2014 года N 15-ЗС «О государственных должностях города Севастополя» («Севастопольские известия», N 15(1759), 21.02.2015) Вступил в силу через 10 дней после официального опубликования. Уточнены нормы, касающиеся основных обязанностей и основных государственных гарантий для лиц, замещающих государственную должность города Севастополя. В частности, исключено положение, устанавливавшее, что в случае смерти лица, прекратившего исполнение полномочий Главы города Севастополя, за членами его семьи сохранялось право на медицинское обслуживание, которое им предоставлялось.

Закон города Севастополя от 18.02.2015 N 115-ЗС «О внесении изменений в законы города Севастополя от 3 июня 2014 года N 22-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих города Севастополя» и N 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя» («Севастопольские известия», N 15(1759), 21.02.2015) Вступил в силу через 10 дней после официального опубликования. Внесены изменения в законы города Севастополя от 03.06.2014 N 22-ЗС, касающиеся денежного содержания гражданского служащего, осуществления единовременных выплат при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи и др., и от 03.06.2014 N 23-ЗС, касающиеся дополнительных государственных гарантий гражданских служащих. В частности, Закон города Севастополя «О государственной гражданской службе города Севастополя» дополнен нормой, устанавливающей, что гражданским служащим выплачивается ежемесячная надбавка за ученые степени кандидата наук - в размере 5 процентов должностного оклада, доктора наук - в размере 10 процентов должностного оклада.

Постановление Совета министров Республики Крым от 30.12.2014 N 649 «Об утверждении государственной программы Республики Крым «Доступная среда» на 2015 год» Целью утвержденной программы определено обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Ответственным исполнителем программы является Министерство труда и социальной защиты Республики Крым. Закреплены задачи, целевые индикаторы (показатели) и ожидаемые результаты программы. Так, к задачам программы отнесены: совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности указанных лиц; информационно-методическое и кадровое обеспечение социальной интеграции инвалидов; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Общий объем финансирования программы предусмотрен в размере 48000,0 тыс. руб.

Постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 721 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы города Севастополя, при замещении которых в течение двух лет со дня увольнения со службы на гражданина налагаются антикоррупционные ограничения» Вступает в силу со дня официального опубликования. В утвержденный Перечень включены должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства, в Аппарате Законодательного Собрания, в аппарате Контрольно-счетной палаты города Севастополя, в аппарате Севастопольской городской Избирательной комиссии и др. В частности, в Аппарате Законодательного Собрания города Севастополя из категории высшей группы должностей в указанный перечень включена должность советника Председателя Законодательного Собрания.

Постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 714 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих города Севастополя» Вступил в силу со дня официального опубликования. Регламентировано, что Кодекс представляет собой свод общих правил профессиональной служебной этики и общих принципов и правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные и муниципальные служащие города Севастополя. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения государственных и муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственного и муниципального служащего, доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления и обеспечение единой нравственно-нормативной основы поведения государственных и муниципальных служащих. Кодексом предусмотрены основные и рекомендательные этические правила служебного поведения. В частности, во исполнение требований к антикоррупционному поведению предусмотрено, что государственный и муниципальный служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Урегулированы также принципы ответственности служащего за нарушение Кодекса.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Совета министров Республики Крым от 04.02.2015 N 25 «Об утверждении Порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Республики Крым в 2015 году» Порядком урегулированы отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд на территории Республики Крым в 2015 году с целью повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в данной сфере. Регламентированы принципы, цели, планирование закупок, порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, процедура осуществления закупок и определения поставщиков путем проведения конкурсов, запроса предложения, а также порядок осуществления закупки у единственного поставщика. В частности, установлено, что планирование закупок осуществляется в соответствии с планом-графиком закупок, размещаемом в информационной системе. Выбор поставщика предусматривает конкурентные способы определения, т.е. конкурсы и запросы предложений, победителем которых признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта. Порядком определены требования к участнику закупки. Признаны утратившими силу Постановление Совета министров Республики Крым от 09.07.2014 N 190 «Об утверждении Положения о закупке товаров, работ и услуг на территории Республики Крым в переходный период» и документы, вносящие в него изменения.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Совета министров Республики Крым от 30.12.2014 N 659 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных научных организаций Республики Крым» Вступил в силу с 01.01.2015. Утвержденным Положением установлено, что система оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных научных организаций Республики Крым включает в себя должностные оклады по профессиональным квалификационным группам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Закреплены порядок и условия оплаты труда работников, установления выплат, предусмотрены условия оплаты труда руководителей научных организаций, их заместителей, главного бухгалтера. Приведены размеры окладов (должностных окладов) по профессионально-квалификационным группам. В частности, оклад техника-проектировщика, чертежника-конструктора 1 квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы должностей научно-технических работников второго уровня установлен в размере 6578 руб.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Совета министров Республики Крым от 31.12.2014 N 667 «О распределении межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, проживающих в Республике Крым, и утверждении Порядка обеспечения жильем отдельных категорий граждан, проживающих в Республике Крым» В соответствии с утвержденным Порядком к категории граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем, отнесены: инвалиды и участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и др. Регламентировано, что социальная поддержка реализуется путем предоставления ветерану по его письменному заявлению (письменному заявлению законного представителя) единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Предусмотрено, что право ветерана на получение мер социальной поддержки удостоверяется Свидетельством о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения по утвержденной форме. Приведен перечень необходимых документов. Определено, что приобретение жилого помещения по желанию ветерана может производиться в любом населенном пункте на территории Республики Крым. Закреплен порядок расчета размера единовременной денежной выплаты, урегулированы порядок ее предоставления и принципы осуществления контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

Постановление Правительства Севастополя от 22.01.2015 N 23-ПП «Об утверждении Правил осуществления выплат, пособий и компенсаций родителям на детей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы» Вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015. Правилами определен круг получателей выплат: родители детей дошкольного возраста (но не старше 8 лет), потерпевших вследствие чернобыльской катастрофы, посещающих (не посещающих) дошкольные учебные учреждения (ежемесячное пособие); родители пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы детей, не посещающих детские дошкольные учреждения (не числящихся в списочном составе этих заведений), если дети не находятся на полном государственном обеспечении (ежемесячная денежная компенсация); родители детей-инвалидов, имеющих связь заболевания с последствиями чернобыльской катастрофы, которые не питаются в школе (ежемесячная денежная выплата); дети, ставшие инвалидами вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (единовременная компенсация), и др. Утверждено, что выплаты, пособия, компенсации детям, начиная с 1 января 2015 года до достижения 18-летнего возраста, осуществляются их законным представителям структурными подразделениями Главного управления социальной защиты населения Севастополя по постоянному месту жительства получателя выплат, пособий, компенсаций. Закреплены список необходимых документов для подачи заявления на получение выплат, пособий, компенсаций, а также порядок приема заявления и сроки его рассмотрения. Предусмотрено, что решение о назначении (об отказе в назначении) выплат, пособий, компенсаций принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.

Постановление Правительства Севастополя от 22.01.2015 N 18-ПП «Об утверждении Правил установления и выплаты ежемесячного материального обеспечения (социальной выплаты)» Вступил в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015. Правилами закреплен Порядок установления и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации, имеющим право на пенсию за особые заслуги перед Украиной. В соответствии с Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя» установлены категории лиц, имеющих право на выплату. Осуществление назначения и выплаты материального обеспечения возложено на органы исполнительной власти города Севастополя. Регламентировано, что суммы дополнительного ежемесячного материального обеспечения, которые по тем или иным причинам своевременно не были получены, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года, которые предшествовали обращению за их получением.

Постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 711 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» Вступил в силу с 01.01.2015. Установлены правила назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет нуждающимся в поддержке семьям. Регламентировано, что выплата устанавливается в размере величины прожиточного минимума на ребенка, установленного на момент обращения в городе Севастополе, и выплачивается независимо от получения иных видов выплат и пособий. Предусмотрены случаи прекращения денежной выплаты, а именно: достижение ребенком возраста трех лет; выбытие родителей либо ребенка с территории города Севастополя на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации; лишение родительских прав или ограничение в родительских правах и т.д.

Постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 710 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка» Вступил в силу с 01.01.2015. Порядком установлены правила назначения и выплаты ежемесячного пособия одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка, совместно проживающего с ним до достижения им возраста 18 лет. Определены категории лиц, имеющих право на получение пособия. Закреплено, что пособие выплачивается на основании письменного заявления одного из родителей (усыновителя, опекуна, попечителя) и необходимых документов, предоставленных в орган социальной защиты населения по месту жительства. Решение о назначении (отказе в назначении) пособия принимается органом социальной защиты не позднее чем через 10 дней после дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Предусмотрены случаи принятия решения об отказе в назначении пособия, приостановлении, удержании при выплате пособия. Регламентировано, что финансирование расходов осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя, носит строго целевой характер и не может быть направлено на другие цели.

Постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 687 «Об утверждении Порядка осуществления выплат и компенсаций за счет средств субвенции из федерального бюджета отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации» Вступил в силу с 01.01.2015. К категории граждан, которым осуществляются выплаты и компенсации и отдельные меры социальной поддержки, отнесены: дети, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы; участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; семьи - за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и т.д. Определено, что заявления о назначении выплат и компенсаций подаются гражданами в орган социальной защиты населения по месту жительства, где в течение 10 дней орган принимает решение о назначении/отказе в назначении выплаты и компенсаций. Выплаты производятся за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Постановление Правительства Севастополя от 30.12.2014 N 685 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений родителям и детям из многодетных семей» Вступил в силу с 01.01.2015. Утвержден механизм выдачи удостоверений родителям и детям из многодетных семей, подтверждающих статус многодетной семьи и ее право на получение льгот. Закреплен перечень документов, предоставляемых в орган социальной защиты населения Севастополя, для получения удостоверения. Регламентировано, что срок действия удостоверения устанавливается отдельно для каждой семьи с учетом пребывания в семье не менее трех детей в возрасте до 18 лет (до 23 лет в случае дневной формы обучения). Предусмотрено, что удостоверения выдаются бесплатно.


ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон города Севастополя от 18.02.2015 N 116-ЗС «Об урегулировании отдельных вопросов по расчетам с бюджетом города Севастополя» («Севастопольские известия», N 15(1759), 21.02.2015) Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования. Законом установлены особенности урегулирования задолженности, а также излишне уплаченных сумм налогов (сборов) и других обязательных платежей в бюджет, образовавшихся до 18 марта 2014 года. Обозначен круг лиц, на которых распространяется действие данного документа. Определено, что излишне уплаченные суммы налогов, сборов и единого социального взноса, образованные до 18 марта 2014 года и не использованные для погашения начислений по налогам, сборам, обязательным платежам в течение переходного периода, задолженность по налогам, сборам и единому социальному взносу, образованная до 18 марта 2014 года и не погашенная в течение переходного периода, считаются списанными, за исключением излишне уплаченных сумм и задолженности по арендной плате за землю и государственное имущество.

Постановление Совета министров Республики Крым от 21.01.2015 N 6 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства» Установлено, что субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на поддержку племенного животноводства, содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления; приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту. Определены условия предоставления субсидии получателям, а именно: представление бухгалтерской отчетности; наличие у получателя на территории Республики Крым поголовья сельскохозяйственных животных, учтенного Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым; отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам и т.д. Предусмотрен перечень документов, необходимых для предоставления в Министерство сельского хозяйства Республики Крым, на основании которых предоставляется субсидия. Регламентировано, что субсидии подлежат возврату в случаях: неисполнения условий предоставления субсидии; установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии.

Постановление Правительства Севастополя от 26.12.2014 N 651 «О порядке расходования средств бюджета на мероприятия по содействию занятости населения города Севастополя» Вступил в силу с 01.01.2015. Положением регламентировано, что финансирование расходов по реализации мероприятий по содействию занятости населения осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств или бюджетных ассигнований на основании контрактов (договоров), заключенных центром занятости населения с юридическими или физическими лицами. Главное управление труда и занятости населения города Севастополя является главным распорядителем, а центр занятости населения является получателем средств бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения. Предусмотрено финансирование расходов на выполнение государственных услуг по информированию о положении на рынке труда в городе Севастополе, по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, по организации профессиональной ориентации граждан, по психологической поддержке безработных граждан, по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком и т.д.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Севастополя от 30.12.2014 N 678 «Об утверждении Положения о порядке предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство» Вступает в силу со дня официального опубликования. Положением регламентированы условия и порядок предоставления начинающим фермерам из бюджета города Севастополя грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство. Установлено, что главным распорядителем средств бюджета г. Севастополя, осуществляющим предоставление грантов и единовременной помощи, является Управление агропромышленного комплекса Департамента промышленности и сельского хозяйства Правительства Севастополя. Гранты выделяются на создание и развитие на территории внутригородских муниципальных образований крестьянских (фермерских) хозяйств, включая приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий и т.д. Единовременная помощь выделяется на софинансирование затрат начинающего фермера в целях приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля и др. Предоставление грантов и (или) единовременной помощи осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году. Максимальный размер гранта составляет 1500000 руб., единовременной помощи - 250000 руб. Грант и (или) единовременная помощь предоставляются Управлением на основе конкурсного отбора, организация и порядок проведения которого определены Положением. Управление осуществляет учет получателей гранта и единовременной помощи, а также контроль за целевым использованием предоставленных средств.

Демонстрация
КонсультантПлюс
БЕСПЛАТНО


Обзоры федерального законодательства Обзоры законодательства Республики Крым Обзоры законодательства г. Севастополя Обзоры законодательства РК и г. Севастополя Журналы для бухгалтера Важные документы недели Семинары, тренинги Еженедельник "Консультант Таврический" г. Симферополь, ул. Карла Маркса, д. 40 (литера "Л")
г. Севастополь, ул. Суворова, д. 39
г. Керчь, ул. Советская, д. 26, оф. 5
Тел.: 8-800-77-55-099
Электронная почта: office@krcons.ru
Яндекс.Метрика